大运河云居寺进世遗预备队
http://www.sina.com.cn 2006年12月16日02:43 京华时报
本报讯 （记者李琦）昨天，国家文物局公布重新修订的《中国世界文化遗产预备名单》，与此前全国六七十项遗产地入围相比，此次新名单经过整合和删减，共有35个项目从全国各地申报的129个项目中脱颖而出。其中北京有云居寺和大运河两处遗产地入围。
北京两遗产地入围
据了解，2004年联合国教科文组织规定，一个国家每年只能申报一个世界文化遗产。根据形势变化，此次国家文物局对我国于1996年递交的首批《中国世界遗产预备名单》进行了修改和整合。
此次全国共有35个项目入围预备名单，北京“云居寺塔、藏经洞及石经”作为预备名单的第二项入围。此外，大运河作为北京等8省市的联合申报项目也在名单之列。
此次入围名单中，还首次增加了工业遗产项目。“随着大规模的城市改造，近百年来兴起的工业遗址将会消失。为此我们一定要加快对其的保护。”联合国教科文组织中国全委会秘书长田晓刚如是说。
保护不到位可被除名
“入围世遗或预备名单并不意味着进了保险箱，如果保护措施等不到位，随时可能被除名。”中国国际古迹遗址理事会副主席郭旃介绍，国家文物局将对已列入《世界遗产名录》和《预备名单》的项目实现动态管理。对保护管理状况存在严重问题或威胁到遗产真实性和完整性的预备项目，国家文物局将对其亮出“黄牌”，责令其限期整改，若逾期未改将予以除名。存在问题的世遗项目将被列入《中国世界文化遗产警示名单》并予以公布，若出现逾期未改现象，则会被列入《濒危世界遗产目录》。据悉，目前中国还没有被列入该“黑名单”的项目。国家文物局已成立专家监测巡视小组，明年初用于常规巡视检测的技术规范及监测系统将出台。
预备名单10年修订一次
据国家文物局副局长童明康介绍，列入联合国教科文组织的《世界文化与自然遗产预备名单》是申报世界遗产的先决条件。根据教科文组织规定，至少每10年要修订一次世界遗产预备名单，为此，国家文物局此次组织了预备名单的重设工作。
此次重设的名单公布后，国家文物局将把预备名单提交教科文全委会，由其将名单报送至联合国教科文组织世界遗产中心。据了解，明年我国将申报开平雕楼为世遗项目。2008年的申报项目正在最后的选择过程中。
记者：李琦
35个项目入围世遗预备名单 云居寺大运河冲进预备队
信报讯（记者张然）昨天，国家文物局公布了重新修订的《中国世界文化遗产预备名单》。记者发现，与此前全国六七十项遗产地入围的形势相比，此次申遗预备名单缩减了不少，经过整合和删减，在全国各地申报的129个项目中共有35个项目榜上有名，其中北京有大运河和云居寺两处遗产地入围。
北京两遗产地进预备名单
联合国教科文组织规定一个国家每年只能申报一个世界文化遗产，根据这一规定，国家文物局此次特别对此前预备名单中的一些申报项目进行了整合。如“中国白酒酿造古遗址”项目实际上包括了河北刘伶醉烧锅遗址、江西李渡烧酒作坊遗址和四川水井街酒坊遗址、泸州大曲老窖池群、剑南春天益老号酒坊遗址3省的5处遗产地。而“丝绸之路中国段”，也涉及了全国7个省区。此外，此次入围名单中首次出现了文化线路、工业遗产等新的遗产类型。
此次全国共有35个项目入围预备名单，北京“云居寺塔、藏经洞及石经”作为预备名单的第二项入围。此外，大运河作为北京、天津、河北、山东、江苏、安徽、浙江、河南8省市的联合申报项目也在名单之列。
保护不力将随时被“除名”
国家文物局副局长童明康在昨天的新闻发布会上特别强调，重新设定预备名单，对于加强文化遗产的保护和管理是一种强有力的手段，但是进了名单并不意味着“一劳永逸”。文物部门对于列入《中国世界文化遗产预备名单》的文化遗产提出了更高的要求，其申报、保护和管理都要依照世界遗产的标准进行。预备名单将实行动态管理，一方面，预备名单的大门始终是打开的，对于保护管理状况良好、申报条件成熟的项目，可以定期、不定期地吸纳到预备名单中来；另一方面，对于已经列入预备名单的项目，如果其保护管理状况存在严重问题，威胁到遗产的真实性和完整性，也随时可能从预备名单中被删除。
预备名单10年修订一次
据介绍，按照《保护世界文化与自然遗产公约》的规定，列入联合国教科文组织的《世界文化与自然遗产预备名单》是申报世界遗产的先决条件。我国于1996年向联合国教科文组织递交了首批《中国世界遗产预备名单》；根据教科文组织的规定，至少每10年要修订一次世界遗产预备名单，为此，国家文物局此次组织了预备名单的重设工作。
此次重设的名单公布后，国家文物局将把名单提交教科文全委会，由其将名单报送至联合国教科文组织世界遗产中心。据了解，我国已确定明年将申报开平碉楼为世遗项目。2008年的申报项目正在最后的选择过程中，最迟将在明年3月份前确定。
文物局公布中国申遗名单 北京云居寺大运河入围
15日上午，国家文物局公布了重新修订的《中国世界文化遗产预备名单》。记者发现，与此前全国六七十项遗产地入围的形势相比，此次申遗预备名单缩减了不少，经过整合和删减，在全国各地申报的129个项目中共有35个项目榜上有名，其中北京有大运河和云居寺两处遗产地入围。
全国35项北京两遗产地入围
据介绍，我国于1996年向联合国教科文组织递交了首批《中国世界遗产预备名单》，由于2004年联合国教科文组织在我国苏州召开的第28届世界遗产大会规定，今后一个国家每年只能申报一个世界文化遗产，根据这一申遗形势的变化，国家文物局此次特别对此前预备名单中的一些申报项目进行了整合。如“中国白酒酿造古遗址”项目实际上包括了河北刘伶醉烧锅遗址、江西李渡烧酒作坊遗址和四川水井街酒坊遗址、泸州大曲老窖池群、剑南春天益老号酒坊遗址3省的5处遗产地。而“丝绸之路中国段”，也涉及到了全国7个省区。此外，名单中还包括一些准备申报已经列入世界遗产的扩展项目，如河南新乡的潞简王墓准备申报世界遗产“明清皇家陵寝”的扩展项目。
此次全国共有35个项目入围预备名单，北京“云居寺塔、藏经洞及石经”作为预备名单的第二项入围。此外，大运河作为北京、天津、河北、山东、江苏、安徽、浙江、河南8省市的联合申报项目也在名单之列。
监管保护不力将随时被“除名”
国家文物局有关负责人上午表示，重新设定预备名单，对于加强文化遗产的保护和管理是一种强有力的手段，但是进了名单并不意味着“一劳永逸”。文物部门对于列入《中国世界文化遗产预备名单》的文化遗产提出了更高的要求，其申报、保护和管理都要依照世界遗产的标准进行。预备名单将实行动态管理，一方面，预备名单的大门始终是打开的，对于保护管理状况良好、申报条件成熟的项目，可以定期、不定期地吸纳到预备名单中来；另一方面，对于已经列入预备名单的项目，如果其保护管理状况存在严重问题，威胁到遗产的真实性和完整性，也随时可能被从预备名单中删除。
“申遗热”演变成利益之争
自上个世纪80年代以来，我国每年都有文化和自然遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，这对于提升遗产地的知名度，起到了积极的推动作用，同时也引发了一轮又一轮的“申遗热”。
专家认为，申报世界遗产的目的在于保护，进入遗产名录可以为增强文物保护意识、加大文保力度提供足够的道义、物力和制度保障。然而，目前，在国内一些地方，“申遗热”已经演变成了一场巨大的利益之争。很多地方政府在申报前投入巨资进行宣传和造势，一旦申报成功，就背弃了当初的承诺，进行掠夺式的开发和利用，甚至把遗产当做“摇钱树”。目前国内几乎所有列入世界文化遗产名录的遗产地年旅游收入都以亿元计，在当前经济结构调整的背景下，很多地区的旅游业都变成了优先发展的产业，遗产自然成为最优先的资源。在很多地方，世界遗产申报成功之时即是破坏之始。为此，无论是联合国教科文组织还是国家文物局，近年来都加大了对世界遗产地的监管。
预备名单10年修订一次
据介绍，按照《保护世界文化与自然遗产公约》的规定，列入联合国教科文组织的《世界文化与自然遗产预备名单》是申报世界遗产的先决条件。我国于1996年向联合国教科文组织递交了首批《中国世界遗产预备名单》；根据教科文组织的规定，至少每10年要修订一次世界遗产预备名单，为此，国家文物局此次组织了预备名单的重设工作。
此次重设的名单公布后，国家文物局将把名单提交教科文全委会，由其将名单报送至联合国教科文组织世界遗产中心。
《中国世界文化遗产预备名单》“瘦身”修订
35个项目上榜北京大运河、云居寺塔入围
本报讯（记者 姜妍 王荟）昨日，国家文物局公布了重新设定的《中国世界文化遗产预备名单》。与1996年的名单相比，此次出台的名单明显进行了“瘦身”，在全国各地申报的129个项目中，共有35个上榜，其中北京的大运河和云居寺塔、藏经洞及石经两项遗产入围。
本次公布的名单，一大特点是对原有名单进行了“瘦身”和整合，以前的129个项目经过整合删减，缩小成只有35个。北京“云居寺塔、藏经洞及石经”作为预备名单的第二项入围。大运河则是作为北京、天津、河北、山东、江苏、安徽、浙江、河南8省市的联合申报项目列入名单。
国家文物局有关负责人解释，我国于1996年向联合国教科文组织递交了首批《中国世界文化遗产预备名单》，由于2004年联合国教科文组织在我国苏州召开的第28届世界遗产大会规定，今后一个国家每年只能申报一个世界文化遗产，根据这一申遗形势的变化，国家文物局特别对此前预备名单中的一些申报项目进行了整合。如“中国白酒酿造古遗址”项目实际上包括了河北刘伶醉烧锅遗址、江西李渡烧酒作坊遗址和四川水井街酒坊遗址、泸州大曲老窖池群、剑南春天益老号酒坊遗址3省的5处遗产地。而“丝绸之路中国段”，也涉及了全国的7个省区。
此次重设的名单公布后，国家文物局将把名单提交教科文全委会，由其将名单报送至联合国教科文组织世界遗产中心。
国家文物局召开新闻发布会公布重设《中国世界文化遗产预备名单》
联合国教科文全委会秘书长田晓刚、国家文物局副局长童明康、文物保护司司长顾玉才、副司长郭旃出席发布会，会议由政策法规司司长彭常新主持。
童局长首先发言，他介绍了《预备名单》重设工作的背景、工作程序以及此项工作的重要意义：
按照《保护世界文化与自然遗产公约》的规定，列入联合国教科文组织的《世界文化与自然遗产预备名单》是申报世界遗产的先决条件。我国于1996年向联合国教科文组织递交了首批《中国世界遗产预备名单》，为履行关于至少每十年修订一次世界遗产预备名单的公约义务，国家文物局启动了《预备名单》的重设工作。
近几年，国际世界文化遗产保护领域有关世界遗产申报和审定规则发生了很大的变化，国内对遗产的认识也有了新的发展。《凯恩斯-苏州决议》之后，一个国家每年只能申报一个世界文化遗产。限额制促使我们需要对一些申报项目进行整合。因此，预备名单的重设工作显得尤为重要。
《中国世界文化遗产预备名单》的重设工作，基本仿照了联合国教科文组织世界遗产委员会评审世界遗产的程序。由国家文物局文物保护司对各地上报的申报材料进行初审，形成了待审项目后提交中国世界文化遗产专家委员会进行评估。专家委员会选派具有相关专业背景、具有科学保护理念、熟悉世界遗产保护与管理的专家赴现场考察，并及时做出该考察项目价值、世界遗产标准、保护管理状况等方面的评估报告，提交专家委员会会议讨论。专家委员会会议对各位考察专家形成的评估报告进行讨论，做出推荐决定，并指定专家作出项目推荐评估意见，提交国家文物局审议并向社会公布。
名单公布后，国家文物局将名单提交教科文全委会，由其将名单报送至联合国教科文组织世界遗产中心。
重新设定预备名单，对于加强文化遗产的保护和管理是一种强有力的手段。国家文物局对于列入《中国世界文化遗产预备名单》的文化遗产提出了更高的要求，其申报、保护和管理要依照世界遗产的标准，提高管理水平，提升保护层次。
预备名单实行动态管理。所谓动态管理，就是说预备名单的大门始终是打开的。对于保护管理状况良好，申报条件成熟的项目，我们会定期、不定期的吸纳到预备名单中来；对于已经列入《预备名单》的项目，如果其保护管理状况存在严重问题，威胁到遗产的真实性和完整性，随时可能从《预备名单》中删除。
会后与会领导分别回答了来自光明日报、中央电视台、中国文物报社、中国日报社以及本网记者的提问。
中国世界文化遗产预备名单重设目录(全文)
1.大运河（北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、安徽省、浙江省、河南省）
2.北京云居寺塔、藏经洞及石经（北京市房山区）
3.中国白酒酿造古遗址：刘伶醉烧锅遗址（河北省徐水县）、李渡烧酒作坊遗址（江西省进贤县）、水井街酒坊遗址（四川省成都市）、泸州大曲老窖池群（四川省泸州市）、剑南春天益老号酒坊遗址（四川省绵竹市）
4.晋商大院：乔家大院、渠家大院（山西省祁县），王家大院（山西省灵石县），曹家大院（山西省太谷县）
5.山陕古民居：丁村古建筑群（山西省襄汾县）、党家村古建筑群（陕西省韩城市）
6.五台山佛教建筑群（山西省五台县）
7.明清城墙：兴城城墙（辽宁省兴城市）、南京城墙（江苏省南京市）、西安城墙（陕西省西安市）
8.牛河梁遗址（辽宁省凌源市、建平县）
9.元上都、中都遗址（内蒙古自治区正蓝旗、河北省张北县）
10.瘦西湖及扬州历史城区（江苏省扬州市）
11.江南水乡古镇：周庄（江苏省昆山市）、甪直（江苏省苏州市吴中区）、乌镇（浙江省桐乡市）、西塘（浙江省嘉善县）
12.杭州西湖·龙井茶园（浙江省杭州市）
13.良渚遗址（浙江省杭州市余杭区、德清县）
14.中国古瓷窑址：上林湖越窑遗址（浙江省慈溪市）
15.福建土楼（福建永定县、南靖县、华安县）
16.古铜矿遗址：铜岭铜矿遗址（江西省瑞昌市）
17.临淄齐国故都与齐王陵（山东省淄博市）
18.丝绸之路中国段（陆路部分：河南省、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区；海路部分：浙江省宁波市、福建省泉州市）
19.嵩山古建筑群（河南省登封市）
20.凤凰古城（湖南省凤凰县）
21.广东开平碉楼及村落（广东省开平市）
22.南越国遗迹（广东省广州市）
23.灵渠（广西壮族自治区兴安县）
24.花山岩画（广西壮族自治区宁明县）
25.白鹤梁古水文题刻（重庆市涪陵市）
26.古蜀文化遗址：金沙遗址、古蜀船棺合葬墓（四川省成都市），三星堆遗址（四川省广汉市）
27.藏、羌碉楼与村寨（四川省丹巴县、理县、茂县）
28.黔东南苗族村寨：苗岭山区雷公山麓苗族村寨（贵州省雷山县、台江县、剑河县、从江县）
29.黔东南侗族村寨：六洞、九洞侗族村寨（贵州省黎平县、从江县、榕江县）
30.哈尼梯田（云南省元阳县）
31.坎儿井（新疆维吾尔自治区吐鲁番市）
32．“苏州古典园林”扩展项目：苏州古典园林及历史街区（江苏省苏州市）
33．“皖南古村落”扩展项目：棠樾（安徽省歙县），理坑、汪口（江西省婺源县）
34．“曲阜孔庙、孔府、孔林”扩展项目：尼山孔庙（山东省曲阜市），孟庙、孟府、孟林（山东省邹城市），颜庙（山东省曲阜市），曾庙（山东省嘉祥县）
35．“明清皇家陵寝”扩展项目：潞简王墓（河南省新乡市）
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